
我国仅有的特别归纳保税区——洋山特别归纳保税区(一期)经过检验,将于近期挂牌。
5月12日,洋山特别归纳保税区(一期)经过海关总署等国家八部委组成的国务院联合检验组的检验,成为我国151个海关特别监管区域中仅有的特别归纳保税区。
与其他海关特别监管区不同的“一线铺开”功用——比方一线进出境径予放行、区内不设海关账册、区内自在流通等,都将在这儿完结。
区港一体化、全封闭办理
依据《我国(上海)自在交易试验区临港新片区总体方案》(下称《总体方案》),新片区内要树立物理围网区域,树立洋山特别归纳保税区。
2020年1月,国务院批复树立洋山特别归纳保税区,规划区域面积25.31平方公里,包含芦潮港区域、小洋山岛区域、浦东机场南部区域等3个区域、5个区块。
此次经过检验的洋山特别归纳保税区(一期),包含原洋山保税港区陆域和洋山深水港区1-4期,面积14.27平方公里。两块区域经过东海大桥衔接,施行区港一体化、全封闭办理。
依照开发建造进程,洋山特别归纳保税区可分为原洋山保税港区(包含芦潮港陆域6.83平方公里和洋山深水港区1-3期)、洋山深水港区4期、上海南港区块及浦东机场南部区域。
原洋山保税港区树立于2005年,是全国第一个“区港一体”的保税港区。2009年11月,全体归入上海归纳保税区。2013年9月,全体归入我国(上海)自在交易试验区。2019年8月,全体归入我国(上海)自在交易试验区临港新片区。其间,洋山深水港区1-3期工程于2002年6月开工建造,至2008年12月期间连续建成并开港运转。
洋山深水港区四期码头2014年12月开工建造,2017年12月开港运转,是全球规划最大的自动化码头,设计年经过才能初期为400万标准箱,远期为630万标准箱。2019年完结集装箱吞吐量320万标箱。
自国务院本年1月份批复树立洋山特别归纳保税区,洋山特别综保区仅用三个多月的时刻,高标准、高质量、高水平地完结了封关检验的各项使命。
“咱们第一时刻全面发动一期封关建造。”临港新片区管委会专职副主任武伟说。
临港新片区管委会会同上海海关、上海市商务委、上海市规资局等部分以及上港集团、临港集团和亿通公司等建造主体组成了封关检验推进作业领导小组,拟定了围网施行方案和50天决战决胜布置图,清晰了172项使命、职责部分和时刻节点,执行挂图作战,树立信息报送、严重事项和谐及督办等机制,全面安排施行。
终究,用短短三个月时刻建成约32.87公里阻隔围墙、39公里巡关道、2个客货分流的复式卡口,完结了161.23万平方米的土地平整使命,并建造了具有普货、跨境电子商务及食物查验功用的查验场站以及一体化信息办理服务渠道,高质量、高标准、高水平完结了一期封关区域的各项建造使命。
4月23日,一体化信息渠道顺畅经过上海海关安排的正式检验;4月24日,一期封关区域顺畅经过预检验。
更便当更自在
依据《总体方案》,洋山特别归纳保税区要作为对标世界公认、竞争力最强自在交易园区的重要载体,在全面施行归纳保税区方针的基础上,撤销不必要的交易监管、答应和程序要求,施行更高水平的交易自在化便当化方针和准则。
安身临江临港大上海、海港空港自在港的定位,洋山特别归纳保税区要与自在交易园(港)区及高水平世界出资交易协定相关通行规矩相衔接,施行具有较强世界市场竞争力的敞开方针和准则。
终究,将这儿打造成为具有全球演示含义的世界出资、交易、服务自在化、便当化、一体化的最佳实践区。
怎么更便当更自在?
2019年12月,海关总署发布了《中华人民共和国海关对洋山特别归纳保税区监管方法》(下称《监管方法》)。与保税区、保税物流园区、出口加工区、保税港区、归纳保税区等海关特别监管区域比较,洋山特别归纳保税区有其特别之处。
相对于归纳保税区(保税港区)的一线进出境存案、一线口岸检疫、二线进出口报关、区内账册办理、区内流通双侧申报等准则,洋山特别综保区施行的是一线进出境径予放行、一线可在区内检疫、二线进出口单侧申报、区内不设海关账册、区内自在流通等监管立异方针,因而,便当化自在化水平大幅提高。
区内外联动的工业布局
现在,洋山特别归纳保税区现已有了相应的经济基底。
原洋山保税港区是上海建造世界航运中心的中心功用区,在航运物流、轿车零配件、跨境电子商务、保税修理、大宗商品交易、生鲜冷链等范畴现已构成工业集聚优势,是全国14家保税港区中开展最快、效益最好的保税港区。
现在,洋山深水港具有70余条世界航线,每月世界航班达320余班。2019年,洋山深水港吞吐量到达1980.8万标准箱,同比增加7.59%(其间,洋山深水港区4期吞吐量超越320万标准箱)。
到2019年末,原洋山保税港区注册企业1721家,区域生产总值350亿元,出资企业完结运营总收入3805亿元,航运物流服务收入1388亿元,进出口总额866.04亿元,工商税收120.7亿元。
浦东机场南部已开发建造区域首要是商飞浦东基地,首要担任ARJ21新支线飞机和C919大型客机的总装集成、C929宽体客机的项目研制、复合材料零部件研制等使命以及修理、交授予改装等使命,已根本构成以大飞机研制、总装及制作、复合材料为龙头的航空制作工业链。2019年,完结工业总产值67.8亿元,经营收入56.9亿元,出口8309万美元。
未来,洋山特别综保区将以世界供应链办理、世界高端制作及相关服务业、跨境归纳服务业为要点工业高质量开展方向,侧重打造跨境归纳服务交易交融开展区、世界航运服务敞开先行区、民用航空立异演示区。
“咱们将依照联合检验组的要求,进一步完善区域基础设施和配套系统建造,加速推进方针落地、项目落地和服务落地,尽力将洋山特别归纳保税区建造成为世界出资、交易、服务自在化、便当化、一体化最佳实践区。”武伟说。


